近日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、財政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、中國科學(xué)院、中國氣象局、國家能源局、國家林業(yè)和草原局等17部門聯(lián)合印發(fā)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》(以下簡稱《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》),對當(dāng)前至2035年適應(yīng)氣候變化工作作出統(tǒng)籌謀劃部署,提出新階段下中國適應(yīng)氣候變化工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),進一步明確中國適應(yīng)氣候變化工作重點領(lǐng)域、區(qū)域格局和保障措施。
《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》明確當(dāng)前至2035年,適應(yīng)氣候變化應(yīng)堅持“主動適應(yīng)、預(yù)防為主,科學(xué)適應(yīng)、順應(yīng)自然,系統(tǒng)適應(yīng)、突出重點,協(xié)同適應(yīng)、聯(lián)動共治”的基本原則,提出“到2035年,氣候變化監(jiān)測預(yù)警能力達到同期國際先進水平,氣候風(fēng)險管理和防范體系基本成熟,重特大氣候相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險得到有效防控,適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,全社會適應(yīng)氣候變化能力顯著提升,氣候適應(yīng)型社會基本建成”。
與2013年《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》相比,《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》具有四個特征:一是更加突出氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險管理,提出完善氣候變化觀測網(wǎng)絡(luò)、強化氣候變化監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、加強氣候變化影響和風(fēng)險評估、強化綜合防災(zāi)減災(zāi)等任務(wù)舉措;二是劃分自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)兩個維度,分別明確了水資源、陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋與海岸帶、農(nóng)業(yè)與糧食安全、健康與公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、城市與人居環(huán)境、敏感二三產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域適應(yīng)任務(wù);三是多層面構(gòu)建適應(yīng)氣候變化區(qū)域格局,將適應(yīng)氣候變化與國土空間規(guī)劃結(jié)合,并考慮氣候變化及其影響和風(fēng)險的區(qū)域差異,提出覆蓋全國八大區(qū)域和京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角、黃河流域等重大戰(zhàn)略區(qū)域適應(yīng)氣候變化任務(wù);四是更加注重機制建設(shè)和部門協(xié)調(diào),進一步強化組織實施、財政金融支撐、科技支撐、能力建設(shè)、國際合作等保障措施。