7月8日從生態(tài)環(huán)境部獲悉,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,今年7月將擇時啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易;下一步還將穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍,以市場機制控制和減少溫室氣體排放。這是我國首次從國家層面將溫室氣體控排責(zé)任壓實到企業(yè),通過市場倒逼機制,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高表示,生態(tài)環(huán)境部正在加快推進全國碳市場建設(shè),將在發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上,逐步擴大行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,實現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運行和健康發(fā)展,有效發(fā)揮碳排放權(quán)交易市場在控制溫室氣體排放、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的重要作用。
根據(jù)安排,全國碳排放權(quán)交易市場交易中心落戶上海,碳配額登記系統(tǒng)設(shè)在武漢。上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明此前表示,全國碳市場運行初期,預(yù)計首批參與者為控排企業(yè),機構(gòu)投資者和個人都不會參與,碳市場將以電力行業(yè)為突破口,2225家發(fā)電企業(yè)將率先開展交易。未來條件成熟后,會盡快將機構(gòu)投資者納入交易。
據(jù)了解,全國碳市場覆蓋范圍明確了8個高耗能行業(yè),并于“十四五”期間逐步納入,包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航。
為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在全國碳市場建設(shè)發(fā)展中的作用,目前生態(tài)環(huán)境部已向中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)函,委托石化聯(lián)合會開展石化和化工行業(yè)納入全國碳市場相關(guān)工作。這些工作主要包括石化和化工行業(yè)碳配額分配方案制定和更新;石化和化工行業(yè)全國碳市場運行測試;石化和化工行業(yè)全國碳市場監(jiān)測、報告和核查體系相關(guān)研究;配合生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司開展全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)等。接下來,石化聯(lián)合會將繼續(xù)圍繞行業(yè)碳配額分配方案制訂和更新、行業(yè)全國碳市場運行測試、全國碳市場監(jiān)測、報告和核查體系建設(shè)以及全國碳市場基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面深入開展組織及研究工作,為行業(yè)納入全國碳市場做好各項準(zhǔn)備。
目前全國碳市場開市前的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓近期表示,按照《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》等有關(guān)要求,已組織有關(guān)單位完成上線交易模擬測試和真實資金測試等各項準(zhǔn)備工作。