【聚焦兩會】傅軍:科學(xué)布局“新基建” 避免數(shù)字鴻溝
來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載 | 發(fā)布/修改時間:2020-05-22 | 欄目:新聞動態(tài) | 點擊:889
“新基建”是以信息化、智能化、數(shù)字化為主要特征,區(qū)別于傳統(tǒng)基建的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括5G通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、智慧交通、智慧健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、低軌道衛(wèi)星、新能源汽車及充電樁以及特高壓輸電網(wǎng)等。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于經(jīng)濟社會發(fā)展和拉動內(nèi)需、改善人民生活具有重要的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性意義。
“當(dāng)前,新冠肺炎疫情對我國和世界經(jīng)濟帶來重大沖擊,加強‘新基建’對于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義?!比珖f(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍表示,加強“新基建”更是賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要方式。在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新的支撐下,“新基建”可以創(chuàng)造與滿足新需求,促進消費升級,促進新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)發(fā)展,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,從而釋放經(jīng)濟增長潛力,促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
近期,各省份陸續(xù)發(fā)布2020年重大投資項目,密集推出一系列“新基建”項目。為建好、用好新型基礎(chǔ)設(shè)施,傅軍提出三項建議:
做好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和布局。建議將“新基建”計劃納入五年發(fā)展重點規(guī)劃,并與財政政策相配套。國家層面應(yīng)與省市層面在項目建設(shè)上相銜接、呼應(yīng),并注重區(qū)域之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)通。應(yīng)充分考慮東西部資源需求和供給差異來進行科學(xué)的規(guī)劃布局,避免形成數(shù)字鴻溝?!靶禄ā庇媱澮怀?G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等具有戰(zhàn)略性、全局性意義的建設(shè)項目,同時應(yīng)該把新能源汽車充電樁等與民生直接相關(guān)的投資項目放在優(yōu)先的位置。
支持引導(dǎo)社會資本參與“新基建”。按照政府主導(dǎo)、市場主導(dǎo)的思路,政府做好規(guī)劃布局和政策支持,鼓勵不同市場主體按照市場經(jīng)濟規(guī)則靈活開展多種形式合作,在團隊、產(chǎn)品等方面形成合力。發(fā)揮好政府和國有大型企業(yè)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的主導(dǎo)作用,同時全面打通和拓寬民間投資、民營企業(yè)進入“新基建”領(lǐng)域的渠道。探索創(chuàng)新“新基建”投融資機制、經(jīng)營管理機制、投資回報機制等,充分調(diào)動民營企業(yè)參與“新基建”的積極性。
完善“新基建”配套服務(wù)保障體系。根據(jù)“新基建”項目的特點,通過電力直供、土地靈活使用等方式優(yōu)化電力、土地等資源的供給。加強核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新能力,降低對外依存度。完善相關(guān)的立法工作,對數(shù)據(jù)資源的公開、采集、利用等形成法規(guī),一方面打破信息壁壘和數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的有效整合、暢通流動和創(chuàng)新利用,另一方面防止信息濫用,有效保證公共信息和公民個人信息安全。